在海南自贸港建设全速推进的背景下，县域发展如何突破传统路径依赖，构建面向未来的核心竞争力？
近期，澄迈县委宣传部推出的“青澄新语”理论宣讲品牌，正是一次将理论宣讲工作和城市品牌传播与产业发展战略进行深度耦合的积极探索。
其首场活动摒弃传统会场，走进金江镇金湖广场，以“城市更新市民对话会”的形式直面群众。标志着全县理论宣讲工作正式迈入品牌化、规范化、体系化新阶段，更折射出这座县域强市在发展理念与城市治理上的深层思考——理论宣讲，正从单向的政策解读，转向与产业发展、人才战略、城市品牌深度融合的“价值共创”新阶段。
理论宣讲的效能衰减，常源于其与受众现实关切的距离。“青澄新语”品牌的创立，首先致力于弥合这一距离，其核心在于角色与机制的双重革新。
“如何让自贸港的政策红利、让政府的决策部署飞入寻常百姓家，转化为广大干部群众共建美好家园的自觉行动，是宣传部门一直在思考和探索的重大课题”澄迈县委常委、宣传部部长王广俊在调研本地产业平台时曾强调，希望通过青澄新语，打造一个不再高高在上、而是润物无声的宣讲新阵地，真正在基层扎根、在群众心中开花结果。
在品牌发布会上，澄迈县委宣传部常务副部长吴立系统阐述了《“青澄新语”理论宣讲品牌建设实施方案》，明确其目标是打造一个“有温度、有活力、接地气、有影响力”的面向世界的澄迈理论宣讲品牌。这一定位，将宣讲的视野从县域内部拓展至全球语境，使其肩负起对外清晰传递澄迈新形象、新机遇的使命。宣讲团被设计为包括青年、教师、巾帼在内的立体矩阵，旨在覆盖不同群体，实现分众化、互动式传播。
活动现场，县委宣传部与九郭投资签署了品牌共建合作协议。这并非简单的活动外包，而是引入市场化、专业化力量参与品牌建设与内容生产的制度尝试。
吴立认为，这并非简单的资源嫁接，而是一种机制创新，意味着未来的宣讲将更注重受众体验、传播规律与内容创意，尝试用青春的语态、大众的视角、鲜活的形式，将“文件语”转化为“家常话”，特别是转化为企业和人才关心的“发展指南”。这使宣讲团从政策的“传声筒”，升级为政策的“翻译器”与不同群体间的“连接器”。
这意味着未来的澄迈的理论宣讲将更注重传播规律与受众体验，致力于用青年语态和产业视角，将宏观政策“翻译”成企业可操作、人才可感知的“发展指南”。这种机制设计，旨在使“青澄新语”超越传统的宣传工具属性，成为链接政府、市场与社会多元主体的“共识孵化器”与“价值连接器”。
“青澄新语”没有选择泛泛而谈，而是将其内容主轴牢牢锚定在澄迈当前核心的发展战略——“产业渡口”与“流量入口”的打造上。
这一选择具有深刻的现实逻辑。近年来，澄迈的城市品牌主张实现了从“世界长寿之乡”到“青年澄迈、文化澄迈、数智澄迈、幸福澄迈”的体系化升维。其中，“青年澄迈”与“数智澄迈”共同指向了对创新人才与数字产业的集聚渴望，而“要出海，来澄迈”则成为鲜明的产业标签。澄迈县长三角招商联络处副主任聂程韬曾精准概括：“澄迈模式的竞争力，并非单一政策优势，而是由制度开放、产业生态、青年社群构成的‘三重螺旋’模型。”
因此，“青澄新语”的宣讲内容，必须服务于阐释和推动这一“三重螺旋”。它需要回答：
例如，在“澄迈青年说之归澄出海”主题活动中，海归人才与本土创客的对话，就具体展现了“产业渡口”的双向价值：既吸引海外技术与管理经验“归澄”适配，又赋能本土供应链“出海”开拓市场。力迅产业园总经理钟成提出以“数字游民”社群激活园区活力，九郭跨境总经理王闻皇探讨“文化出海”的社群锚点，这些来自产业一线的鲜活案例，正是“青澄新语”所需汲取和传播的最佳素材。
“青澄新语”的首次实践，鲜明体现了其“内容为王、服务为本”的导向。活动没有空谈理论，而是紧扣澄迈当下的“五大攻坚战”之一的“城市更新”攻坚战，并聚焦“烟火金江”这一具体议题。
这种选题策略具有强烈的象征意义和现实针对性。当前，澄迈的城市品牌主张已从“世界长寿之乡”的单一标签，演进为“青年澄迈、文化澄迈、数智澄迈、幸福澄迈”的立体体系。其中，“青年澄迈”与“数智澄迈”尤为关键，共同指向了“产业渡口”的战略定位。澄迈正全力打造海南自贸港背景下“要出海，来澄迈”的产业地标，这需要汇聚全球青年人才与创新要素。
“青澄新语”最具创新性的实践，体现在其形式的场景化突破。首场活动与“金江城市更新市民对话会”结合，并非偶然。
首场活动以“市民对话会”形式呈现，县住建局、金江镇政府负责人与社区居民代表同台，围绕停车、养老、公共空间等具体问题现场交流。
活动设置了“线上征集+现场问答”的闭环机制。活动前通过线上征集市民最关心的问题，并将点赞最高的问题设为现场“必答题”，由县住建局局长张运端、金江镇镇长邱启华直接回应，确保了对话的真实性与针对性。
这一设计，巧妙地将理论宣讲嵌入基层治理的协商过程。它不仅仅是在宣传城市更新的政策蓝图，更是在搭建一个官民平等对话、民意有效上传、共识线下达成的公共议事平台。这标志着澄迈的理论宣讲，正尝试从思想层面的“凝心聚力”，转向实践层面的“赋能治理”，成为疏解社会焦虑、优化公共政策、提升治理效能的柔性工具。
在数字经济时代，区域的终极竞争，是营商环境、创新生态、文化引力与人才归属感等“软环境”的竞争。
“青澄新语”品牌的探索，为观察中国县域发展提供了一个关于“软实力”构建的新视角。
在数字经济与全球化时代，区域竞争不仅是GDP、固定资产投资等“硬指标”的比拼，更是营商环境、文化引力、人才生态、政府效能等“软环境”的综合较量。理论宣讲，作为意识形态工作与公共传播的重要组成部分，实则是塑造地方“软环境”的关键“软基建”。
通过“青澄新语”这样的创新实践，澄迈在主动投资这项“软基建”。它旨在实现多重目标：对内，统一思想、凝聚共识、解释政策、疏导情绪；对外，清晰传递城市品牌、解读产业机遇、吸引目标人才。当政策被准确理解、机遇被广泛看见、诉求得到有效回应时，发展的社会基础将更为牢固，城市对优质要素的吸引力也将同步增强。
“青澄新语”理论宣讲团的探索，其样本意义不在于提供了一个可简单复制的活动模板，而在于展示了一种发展思维：在县域经济迈向高质量发展的关键阶段，意识形态工作与理论传播可以也应当从“后台”走向“前台”，从“成本项”转化为“投资项”，主动融入并赋能地方的核心战略。
它试图回应一个根本性叩问：在政策红利日趋同质化的背景下，一个区域靠什么形成持久且独特的吸引力？澄迈的答案之一是：靠一套与产业深度咬合、与人才情感共鸣、与社会良性互动的“价值叙事体系”。当政策被生动讲述，机遇被清晰勾勒，诉求被真诚回应时，发展的社会基础将更为牢固，城市的品牌魅力也将同步升华。
但它所指向的——让党的创新理论与地方发展实践在对话中相互成就，让城市品牌在价值共创中熠熠生辉——无疑是一条契合时代要求、值得持续深耕的道路。在建设中国特色自由贸易港的征程上，澄迈的这项实验，为思考如何以“软实力”筑牢“硬发展”的根基，提供了一个富有启发的现实注脚。（陈建峰 唐民）
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